12月10日,由太阳官网财政与税收系主任卢洪友教授主持的国家社会科学基金重大招标项目《城乡环境基本公共服务非均等程度评估及均等化路径研究》开题报告会在太阳官网举行。
湖北省农村综合改革领导小组办公室专职副主任黄明博士,太阳集团tyc4633财政金融研究中心主任、博士生导师吴俊培教授,中南财经政法大学副校长、博士生导师杨灿明教授,中国社会科学院财贸所所长助理、博士生导师夏杰长研究员,太阳集团tyc4633副院长、博士生导师曾国安教授,太阳集团tyc4633经济发展研究中心主任、博士生导师郭熙保教授等出席了会议。课题组的主要成员湖北省财政厅驻十堰监督检查办事处主任牟发兵博士、太阳集团tyc4633资源与环境科学学院博士生导师洪松教授、太阳集团tyc4633政治与公共管理学院博士生导师陈世香教授、太阳集团tyc4633博士生导师王德祥教授,以及太阳集团tyc4633财政与税收系的其他老师、博士研究生、硕士研究生等40多人参加了会议。会议由我校人文社会科学研究院副院长姜星莉主持。
首先,卢洪友教授介绍了国家社科基金重大项目《城乡环境基本公共服务非均等程度评估及均等化路径研究》的主要内容和研究计划,然后专家委员会和课题组成员围绕该项目的主要研究内容、重点、难点以及研究方法等问题进行了讨论。与会人员充分肯定了该项目的研究意义和价值,对课题成果的研究思路和方法观点表示大致赞同。其中黄明博士认为该研究很有意义,是党和政府工作的重点,提出由于农村与城市在环境现状与环境需求方面存在差异,建议农村与城市应建立不同的评估标准;杨灿明教授认为环境基本公共服务受到若干部门、若干环节的综合影响,本课题带有边缘交叉性质,但应以财政学为主要切入角度进行研究,同时认为城乡对环境基本公共服务的内涵界定和衡量指标应有所不同,对环境问题来说,“受益”和“受害”可作为受益性衡量的两个方面;郭熙保教授认为环境基本公共服务均等化指数的测算是本项目的一大亮点,但指标的设计应遵循“易窄不易宽、易少不易多”的原则,实地调研选点应深入到城市、乡镇、农村各级行政区划,政策建议也应围绕财政的可行性、必要性展开;吴俊培教授认为,要以财政专业为切入点将相关理论进行融合,指标评估的权威性应该反复斟酌,“公共”不等于“政府化”,“公共需求”也不一定全由政府负责,“平均主义、大锅饭”的思想根深蒂固,“均等化”如何与其相区别是研究的重点,并建议从体制上、源头上找指标。其他与会人员也提出了自己的意见和建议。
人文社会科学研究院副院长姜星莉代表学校及社科院对课题组提出了要求和期望,并鼓励课题组将本课题做成精品,为学校争光。卢洪友教授表示,各位专家的意见和建议,对课题组进一步凝练研究主题、突出研究重点、开阔研究思路等具有重要帮助,对此,他代表课题组全体成员表示感谢,并希望各位专家对项目未来3年的研究工作给予持续的关心与支持帮助。(贾莎)